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            南京宣布禁止生產使用過薄塑料袋

            2016-08-20 上午6:27

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            文章來源:南京日報

            南京近日出臺新規,明確將在全市范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。所有超市、商場、集貿市場等塑料購物袋要有償使用。前日,有媒體記者走訪發現,大型商場和超市執行情況良好,但是,農貿市場、街邊攤點仍在提供免費塑料袋

            從2008年6月1日起,國家實施“限塑令”已經8年了,尷尬的是至今各種厚度不達標、不環保的塑料袋仍然風行。不禁令人懷疑,南京此次限塑又是說說而已,很難見到實效。這種擔心源于過去的事實與經驗,體現了公眾對環保事業的關切,可以理解。但如果深入了解國內外禁塑現狀便會發現,南京的強化執行方案值得肯定,更值得期待。

            作為發展中國家,在城市治理與公共政策上,我們經常以西方發達國家為榜樣。不過具體到禁塑限塑上,歐美國家同樣困難重重,力度最大、效果最好的反而是我們的近鄰印度。早在2009年,印度首都新德里就成為全球禁塑最徹底的城市,顧客或店員使用非生物降解塑料袋將會受到10萬盧比的罰款,并有可能被判入獄。2011年,印度再出嚴政,強調和擴大“生產者責任制度”。直到今天,印度仍在以嚴厲的懲罰性措施全面禁塑。

            事實上,雖然“限塑令”推行不力,但公眾心理對其并不抵觸抵制。人們只是貪圖塑料袋帶來的便利,對它并沒有依賴感,其功能可以用紙袋、布袋代替,花幾毛錢購買可降解塑料袋也可以接受。因此,“限塑令”盡管難以約束廣大消費者,但廣大消費者卻并非政策推行的障礙。在這樣的情況下,印度禁塑找到了一個正確的方向——限制使用的同時,將重點放在塑料袋的生產、提供環節,從源頭上把關。現在,南京新規中提出的禁止生產、銷售,農貿市場定點專供等舉措,與印度的“生產者責任制度”異曲同工,卡住不合格塑料袋流入市場的渠道,消費者自然就會選擇更環保的替代產品。

            印度的嚴政模式在我國也有先例。2015年元旦,吉林正式實施“禁塑令”,違者將處以1000元到3萬元不等的罰款,成為全國首個全面禁塑的省份。一年后,新華社調查發現,該政策不僅在引導百姓自覺使用環保購物袋、樹立綠色生活方式方面產生了較好效果,還在遏制白色污染蔓延勢頭、培育新型材料產業方面發揮了積極作用。

            逆水行舟,不進則退。限塑多年成效不顯,根子在于缺乏強有力的執行方案,而可行的路徑就是扼殺生產源頭和流通環節,嚴厲查處違規提供塑料袋的市場經營者。吉林“禁塑令”實施之初,也有各種擔憂質疑的聲音,如今隨身攜帶環保購物袋已成許多市民出門的習慣。為了讓政策落地生根,各級政府和職能部門都要主動作為、持續發力,不妨將相關內容列入績效考核體系,以制度剛性來督導政府部門切實履行職責。溫柔的“限塑令”喊了8年,也該到動真碰硬的時候了。

            (原標題:南京宣布禁止生產使用過薄塑料袋)

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